5.2.4 Кантроль

Які парадак выдзялення сродкаў? У Злучаных Штатах Федэральная рэзервовая сістэма атрымала грашовыя паўнамоцтвы, а Кангрэс - фіскальныя паўнамоцтвы. Іншымі словамі, абодва бакі валодаюць здольнасцю вырабляць і знішчаць валюту, кожны па-рознаму. Кангрэс мае паўнамоцтвы як ствараць, так і ліквідаваць грошы праз федэральнае падаткаабкладанне і выдаткі. Федэральная рэзервовая сістэма мае паўнамоцтвы купляць каштоўныя паперы для памяншэння запазычанасці, выпускаць казначэйскія аблігацыі і вызначаць працэнтныя стаўкі для гэтых аблігацый і іншых рэзерваў.

Гэты падзел паказвае, якія бюджэтныя праграмы пад кантролем Кангрэсу абавязковыя, а якія факультатыўныя. Патрабуецца плаціць за крэдыты сацыяльнага забеспячэння, медыцынскай дапамогі і каледжа. З іншага боку, планы абароны і выратавання неабавязковыя. Адной з пераваг неабходных выдаткаў з'яўляецца тое, што, у адрозненне ад выдаткаў, якія часта затрымліваюцца з-за працяглых дэбатаў, яны звычайна не патрабуюць дазволу і, такім чынам, могуць больш хутка рэагаваць на зменлівыя патрабаванні.

Улічваючы, што пасаду ўрада звычайна займае багатая эліта, ніводная з гэтых сістэм не можа быць належным чынам названа «дэмакратычнай» і замест гэтага лепш аднесці яе да катэгорыі плутакратый. Існуе мноства стратэгій кіравання фінансавымі рэсурсамі. Бюджэт удзелу - адзін з іх. Гэтая стратэгія спрыяе росту людзей дзякуючы сумеснаму ўдзелу інфармаванага насельніцтва ў падтрыманым бюджэтным працэсе.