Que procedimento é seguido para alocar fundos? Nos Estados Unidos, o Federal Reserve recebeu autoridade monetária e o Congresso recebeu autoridade fiscal. Em outras palavras, ambas as partes possuem a capacidade de produzir e destruir moeda, cada uma de maneira diferente. O Congresso tem o poder de gerar e eliminar dinheiro por meio de impostos e gastos federais. O Federal Reserve tem autoridade para comprar títulos para reduzir a dívida, emitir títulos do tesouro e determinar as taxas de juros para esses títulos e outras reservas.
Essa divisão mostra quais programas orçamentários sob o controle do Congresso são obrigatórios e quais são opcionais. É necessário pagar pela Previdência Social, Medicare e empréstimos universitários. Por outro lado, os planos de defesa e resgate são opcionais. Um benefício dos gastos obrigatórios é que, ao contrário dos gastos, que frequentemente são adiados por debates prolongados, eles normalmente não requerem autorização e podem, portanto, ser mais responsivos às mudanças nas demandas.
Dado que a sede do governo é normalmente ocupada por uma elite rica, nenhum desses sistemas pode ser rotulado adequadamente como “democrático” e, em vez disso, é melhor categorizado como plutocracias. Existem inúmeras estratégias para gerir os recursos financeiros. O orçamento participativo é uma delas. Esta estratégia incentiva o crescimento das pessoas ao fazer com que uma população informada participe de um processo orçamentário apoiado.