Какой порядок используется для распределения средств? В Соединенных Штатах Федеральная резервная система получила монетарные полномочия, а Конгресс — фискальные полномочия. Другими словами, обе стороны обладают способностью производить и уничтожать валюту, каждая по-своему. Конгресс имеет право как генерировать, так и уничтожать деньги посредством федерального налогообложения и расходов. Федеральная резервная система имеет право покупать ценные бумаги для сокращения долга, выпускать казначейские облигации и определять процентные ставки по этим облигациям и другим резервам.
Этот раздел показывает, какие бюджетные программы, находящиеся под контролем Конгресса, являются обязательными, а какие — необязательными. Это необходимо для оплаты социального обеспечения, Medicare и кредитов колледжа. С другой стороны, планы защиты и спасения не являются обязательными. Одним из преимуществ обязательных расходов является то, что, в отличие от расходов, которые часто задерживаются из-за затянувшихся дебатов, они обычно не требуют разрешения и, следовательно, могут лучше реагировать на меняющиеся потребности.
Учитывая, что место в правительстве обычно принадлежит богатой элите, ни одна из этих систем не может быть должным образом названа «демократической» и вместо этого лучше классифицируется как плутократия. Существует множество стратегий управления финансовыми ресурсами. Партисипаторное бюджетирование является одним из них. Эта стратегия поощряет рост людей за счет совместного участия информированного населения в поддерживаемом бюджетном процессе.